牧原在南阳的84个养猪场,计划占用基本农田近1.5万亩
永久基本农田一经划定,不得随意调整、占用。 8月27日,据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,河南南阳是有企业以建设养猪场工程为由,占用三个乡镇超过1600亩基本农田,突破了基本农田保护红线。 据悉,南阳市和牧原集团正在推进“百场千万”工程,在新野县建设的三个养猪场只是该企业“百场千万”工程的三个分场,今年计划在南阳13个县建84个养猪场,84个项目总占地超过4.5万亩,其中有55个养猪场难以避让永久基本农田,计划占用基本农田接近1.5万亩。 租农田建猪场,因口粮不保,不少村民拒签字 老杨:这是我们的承包地,几十年下来几辈人的承包地。从3月份,我们前孙楼村大队,五星镇政府,就做群众工作,说是要租这个地,一亩地一年八百块钱,要租给当地某大型养猪企业,建养猪场。村民大部分内心是不同意的。 记者:为什么? 老杨:(租金)一年八百块钱,真不能干什么。我们(自己种)花生一年一亩地两千块钱,小麦五亩地五千块。 老杨的账本很实在,他没在土地流转协议上签字。他告诉记者,养猪场计划使用前孙楼村63户村民的500多亩地。记者统计发现,还有至少23户人家拒绝签字。 记者:种了多少地? 村民:五亩四分地。 记者:现在给你征了多少? 村民:都征了,没一分地了。 记者:你现在同意吗? 村民:不同意,没有口粮了。 牧原2020年提出的“百场千万”工程 牧原集团计划2020年在南阳市建设100个左右的生猪养殖场,2021年达到年出栏量1000万头的目标。“生猪稳产保供是一项重要的政治任务和民生工程。牧原集团实施的‘百场千万’工程总投资120亿元,可提供上万个就业岗位,将有效带动商贸物流、金融保险、建筑、餐饮服务等多个行业同步发展,对做大做强牧原品牌、进一步擦亮南阳城市名片、高质量建设大城市起到巨大的推动作用。” 牧原集团计划2020年在南阳市建设100个左右的生猪养殖场,2021年达到年出栏量1000万头的目标。“生猪稳产保供是一项重要的政治任务和民生工程。牧原集团实施的‘百场千万’工程总投资120亿元,可提供上万个就业岗位,将有效带动商贸物流、金融保险、建筑、餐饮服务等多个行业同步发展,对做大做强牧原品牌、进一步擦亮南阳城市名片、高质量建设大城市起到巨大的推动作用。” 84个养猪场捆绑成一个项目如此打包成立吗? 在南阳市政府副秘书长王书延看来,在84个养猪场捆绑打包后,占用永久基本农田的情况基本符合政策要求。“我们总的不突破国家这个政策要求,市发改委统一立个项,统一搞设施农用地备案,符合国家政策。那么具体到一个县,它会占用基本农田,也可能会超过省里说这个线,但我们全市是打了一个大包,我们总的不超过30%。” 河南省自然资源厅耕保处副处长刘卫国认为,捆绑打包符合文件规定。 记者:尽量少占,原则上不占,那一个项目1.5万亩属于一个什么水平?是一个少占的水平吗? 刘卫国:你要是说它这1.5万亩确实不算个小数,但是它的基数也大,就是说基本上控制在了30%左右,基数大,猛一看这个数不小,但还是基本上符合文件规定的。 广东外语外贸大学土地法制研究院院长、教授高飞并不认可这种“打包”的做法。“不同的地方在建立这样的一个养猪场的时候,它的占地相互是分割开来的。在这种情形之下,原则上来说,我认为把它认定为都是一个单独的项目。现在把它打包作为一个整体的项目,存在规避法律和规定政策的一些用意在里面。” 南阳市自然资源局副调研员温云涛表示,“百场千万”工程一直按照先补划后占地的原则推进。“这个用地都依法依规进行了补划,确保全市总体的耕地面积不减少,质量不降低。每一块地都进行了农用地的备案,都搞了备案手续。” 记者:他们是先占了地后补划的,正在把关、审查,对么? 处长:对,符合标准了,我们就把基本农田,就给它变为不是基本农田了。它把补划那一块,作为一个永久基本农田进行管理,从而保证永久基本农田质量不降低,数量不减少,就是这样一个管理过程。 牧原加快在南方区域的布局并尝试楼房养猪 牧原集团的公告中显示,截止6月30日,牧原固定资产及在建工程余额为429.27亿元,比年初增加154.64亿元。报告期内,牧原加快在南方区域的发展布局,在湖南、广东、广西、云南、贵州、浙江、海南等省份设立子公司,增加生猪出栏量,保证猪肉供应。同时在内乡开始尝试楼房养猪,并在生产管理、饲料供应、粪污处理等方面使用大量新技术、新设备,提高生产效率和健康水平。 中国饲料行业信息网记者在其公告及半年度业绩报告中查询到,截至2020年8月18日,牧原集团共设立了90多家子公司,上半年成立的子公司有65家,而这90多家中隶属南阳的也只有6家。 牧原上半年净利润翻70倍,出栏生猪678万头,名副其实的“猪王” 7月17日,牧原股份披露2020年度上半年业绩,1-6月,牧原股份实现营业收入210.33亿元,同比增长193.76%;归属于上市公司股东的净利润为107.84亿元,同比大增7026.08%,且从数字来看,净利润占营收的一半都不止,而2019年同期为亏损1.56亿元。此外,经营活动产生的现金流净额同比增长689.50%至111.41亿元。 上半年,牧原销售生猪678.1万头,比上年同期增长16.61%,其中商品猪396.7万头,仔猪273.1万头,种猪8.3万头。截至6月30日公司建成的产能应该在3500万头左右,年底产能可能达到4000万至5000万头。 其实从2020年起,牧原每月的生猪销量就远超温氏集团,跃居行业老大的位置,名副其实的“新猪王”。
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